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2020年是“十三五”規劃的收官之年，是全面建成小康社會、脫貧攻堅的決戰決勝之年。全市各級人力資源和社會保障部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實市委、市政府工作部署，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，把穩就業作為重中之重，統籌推進社會保障、人事人才、勞動關系、人社扶貧、行風建設等工作，著力實施我市人力資源和社會保障事業發展計劃，推進我市人力資源社會保障事業高質量創新發展，確保“十三五”規劃目標全面完成。

一、千方百計促進就業創業。全面落實黨中央、國務院，省委、省政府以及市委、市政府關于穩就業工作的決策部署，以健全有利于更充分更高質量就業的促進機制為主線，深入實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，統籌抓好高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業，大力推進全民創業，全面提升職業技能培訓質效，不斷優化就業服務，著力解決結構性就業矛盾，穩定就業總量，提升就業質量，努力實現更加充分更高質量的就業，確保全市就業局勢總體穩定。2020年，全市城鎮新增就業1.5萬人，公益性崗位開發2500個，青年就業見習614人、城鎮失業人員再就業0.35萬人，就業困難人員就業0.08萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。

二、持續促進城鎮居民增收。貫徹落實省政府《關于持續增加城鎮居民收入的意見》《關于激發重點群體活力帶動城鄉居民增收實施方案》，制定《關于持續增加城鎮居民收入實施方案》和《2020年城鎮居民增收重點任務清單》，要強化責任落實，完善督導、考核及會商機制，堅持多措并舉抓增收、多方聯動促增收、多管齊下保增收，持續推進增收政策落到實處。統籌謀劃促進城鎮居民增收新政策新舉措，認真落實各項激勵、優惠政策，進一步激發重點群體活力，尤其是拓寬勞動收入和財產性收入渠道，深挖增收潛力。2020年，全市城鎮居民收入增速8.5%，力爭增速高于全省平均水平。

三、構建更加完善的社會保障體系。著力抓好社保擴面征繳、社保政策落實、社保信息化建設和社保待遇發放工作，努力構建覆蓋范圍更廣、基金支撐能力更強和保障措施更加完善的社保體系。深入實施“全民參保計劃”，引導和鼓勵中小微企業從業人員、新業態就業人員、農民工等群體參加城鎮職工養老保險。繼續推進機關事業單位養老保險參保登記工作，重點做好中央省駐池機關事業單位、軍隊文職人員參保工作。持續推進城鄉居民參保，落實貧困人員參加城鄉居民養老保險政府代繳政策。推進各類工程建設項目、公務員及參公管理事業單位工作人員參加工傷保險，促進靈活就業人員參加失業保險。加強工傷預防，完善社會保險責任分擔機制。落實社會保險降低費率政策，統籌做好社會保險待遇調整工作。強化社會保險基金監督和預算管理，加大監督檢查力度。落實各項社會保險參保補貼政策，推動就業困難人員、下崗失業人員、殘疾人員等群體持續參保繳費。2020年末，全市城鎮職工基本養老保險、失業保險、工傷保險參保人數分別達到17.73萬人、9.6萬人、12萬人，城鄉居民養老保險繳費人數46.21萬人；新開工工程建設項目工傷保險參保率達90%以上。

四、著力加強人才隊伍建設。善聚善用各類人才，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。深入實施新時代“江淮英才計劃”，積極推進專業技術人才隊伍建設，提升職稱工作科學化水平，繼續實施專業技術人才知識更新工程。加大高層次人才選拔激勵表彰力度，加速打造人才集聚高地。引導各類人才向農村和貧困地區流動，推進長三角人才一體化進程。加快推進技工大市建設，全面實施職業技能提升行動，深入實施技能扶貧三年行動，深化技能人才評價制度改革，穩步提升技工院校辦學水平。2020年，全市新增專業技術人才0.35萬人，其中高層次人才0.05萬人，新取得專業技術人員職業資格證書人數0.05萬人。新增技能人才0.9萬人，新增高技能人才0.45萬人，其中：高級工培訓0.436萬人，技師和高級技師培養0.014萬人。開展補貼性職業技能培訓1.8萬人，其中技能脫貧培訓0.045萬人，企業新錄用人員崗前培訓0.48萬人。實施職業技能鑒定1.01萬人次。

五、積極構建和諧勞動關系。繼續全面實行勞動合同制度，推進集體協商工作。持續推進調解仲裁規范化、標準化、專業化、信息化建設，加強裁審銜接，提高調解仲裁工作質效。深入實施根治欠薪行動，加強勞動保障守法誠信體系建設，扎實做好保障農民工工資支付工作。2020年，全市企業勞動合同簽訂率達90%以上。勞動人事爭議調解成功率達60%以上，仲裁結案率達92%以上，調解仲裁案件上線率達90%以上。勞動保障監察舉報投訴案件結案率達96%以上，拖欠農民工工資舉報投訴案件結案率達98%以上。

六、不斷提升公共服務水平。持續推進“互聯網+人社”建設，推進數據集中和開放共享。持續加強系統行風建設，落實“簡證便民”措施，推行重點領域和高頻事項“一網、一門、一次”服務。貫徹“放管服”改革和“四最”營商環境工作要求，推動全市人力資源社會保障統一公共服務平臺上線運行，落實長三角地區社會保險政務服務“一網通辦”。拓展網上服務大廳、移動端等渠道應用，形成線上、線下公共服務閉環。2020年，全市社會保障卡持卡人數122萬人，發放電子社保卡30.5萬張。