一、決策背景

艾滋病是通過性、母嬰、血液傳播的重大傳染病之一，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全。市委、市政府高度重視艾滋病防治工作，成立池州市人民政府防治艾滋病工作委員會，建立起“政府組織領導，部門各負責、全社會參與”防治工作機制，加強防治隊伍建設和財政投入，促進艾滋病防治工作扎實開展。據統計，截止2020年底全市未發現單陽家庭配偶間傳播、無母嬰傳播和輸血傳播病例報告、符合治療條件的感染者和病人接受抗病毒治療率達95.6%，持續保持艾滋病疫情處于低流行水平。但我市艾滋病防治仍面臨諸多困難和挑戰，主要變現為大、中學生自我防護意識不強，感染呈上升態勢；社交新媒體的普遍使用，增加對高危人群干預和宣教難度；社會民眾艾滋病防治知識知曉率有待提高，直接影響了哨點監測和全人群擴大監測工作。針對艾滋病防治存在問題和挑戰，各級政府及有關部門要進一步加強對艾滋病防治工作領導，動員全社會參與，大力推進艾滋病防治工作，降低艾滋病感染率和發病率。

二、決策依據

在貫徹落實《艾滋病防治條例》基礎上，依據安徽省衛生健康等10委（部、廳、局）《關于印發安徽省遏制艾滋病傳播實施方案（2019-2022）的通知》（皖衛疾控發﹝2019﹞159號）制定本方案。

三、主要內容

《方案》主要內容為指導思想、整改目標、防治措施、保障措施、督查考核五個部分。

第一部分明確指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以人民健康為中心，堅持新時代衛生與健康工作方針，強化政府主體責任，明確部門職責，調動全社會力量，在鞏固現有防控成果的基礎上，聚焦艾滋病性傳播，突出重點地區、重點人群和重點環節，注重疾病防控、社會治理雙策并舉，創新防治策略，精準實施防控工程，遏制艾滋病流行，保護人民群眾身體健康

第二部分明確工作目標。到2022年底，全市艾滋病防治工作達到以下工作目標：

1.居民、流動人口、老年人、易感染艾滋病危險行為人群艾滋病防治知識知曉率達90％以上；

2.青年學生艾滋病防治知識知曉率達95％以上；

3.男性同性性行為人群艾滋病相關危險行為減少10％以上，其他性傳播危險行為人群感染率控制在0.5％以下；

4.夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶傳播率下降到1％以下；

5.診斷發現并知曉自身感染狀況的感染者比例達90％以上；

6.艾滋病感染者權利義務知曉率達95％以上；

7.感染艾滋病孕產婦及所生嬰兒抗艾滋病病毒用藥率均達到90％以上，艾滋病母嬰傳播率下降到4％以下；

8.符合治療條件的感染者接受抗病毒治療比例達到90％以上，接受抗病毒治療的感染者治療成功率達90％以上。

第三部分明確防治措施。

（一）預防艾滋病宣傳教育工程。增強個人健康責任意識；加強公共場所和流動人口宣傳；加強老年人宣傳教育；加強易感染艾滋病危險行為人群的健康教育；加強媒體宣傳；提升防治宣傳技術水平。

（二）艾滋病綜合干預工程。大力推廣使用安全套；強化綜合干預；加強重點干預；充分發揮社會組織作用。

（三）艾滋病擴大檢測和治療工程。完善檢測策略；促進主動檢測；加強流行病學調査和告知；落實艾滋病抗病毒治療工作向醫療機構移交；提高抗病毒治療服務水平；建立感染者流出與流入地信息交流管理機制。

(四)預防艾滋病社會綜合治理工程。依法做好相關領域社會管理；加強合成毒品等物質管控；加強不法社交媒體和網絡平臺清理。

(五)消除艾滋病母嬰傳播工程。落實預防母嬰傳播綜合干預措施；提升預防艾滋病母嬰傳播綜合服務水平；逐步開展消除艾滋病母嬰傳播工作。

(六)學生預防艾滋病教育工程。強化部門協同合作；加強普通中學、中等職業學校的性健康和預防艾滋病教育。普通中學、中等職業學校開展性道德、性責任、拒絕不安全性行為拒絕毒品等教育，加強師資力量建設，引導學生樹立正確的性觀念；落實普通高等學校、職業院校預防艾滋病教學任務；開展多種形式宣傳教育和綜合干預活動。

第四部分為保障措施。

（一）加強組織領導，強化職責落實。

（二）加強隊伍建設，加大經費投入。

（三）加強重點地區防治，創新示范區工作模式。

（四）加強科研創新，開展區域合作。

第五部分為督查考核。各級政府要建立健全督查考核工作機制，并將督查考核結果納入績效考評體系，對工作不力的單位和個人嚴肅問責。市政府防治艾滋病工作委員會辦公室要加強實施方案的協調落實，并于2022年底組織開展終期評估。

解讀人：市衛生健康委－疾病預防控制科

聯系方式：0566-3393721