本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求，結合2022年我市政府信息公開工作編制而成。本報告中使用數據統計期限為2022年1月1日至12月31日。如對本報告有任何疑問，請與池州市政務公開辦公室聯系（地址：池州市清風東路109號，電話：0566-3223912，郵箱：czsxxb@qq.com;郵編：247100）。

一、總體情況

2022年，我市貫徹落實國辦政務公開工作要點和省辦政務公開工作任務分工，重點圍繞助力經濟平穩健康發展和社會和諧穩定、提升政策咨詢服務水平、優化基層公開效果等方面深化政務公開，更好發揮以公開促落實、強監管功能。

（一）主動公開。各地及時更新人、財、權、規劃等法定主動公開內容，做好基礎信息更新并在維護好社會公益事業、公共資源配置、疫情防控、重大建設項目等既有的重點領域外，加強經濟和民生領域信息公開，增設穩經濟助紓困有效投資專題，強化穩就業保就業信息公開，市本級還將穩崗就業目錄調整為減負穩崗擴就業目錄。全市主動公開政府信息12萬余條，其中，政策解讀2078條，主動回應社會熱點4299條。

（二）依申請公開。共收到政府信息公開申請223件，依法辦結227件（其中5件由2021年結轉），另有1件結轉至2023年度。9件回復被提起行政復議、3件回復被行政訴訟。

（三）政府信息管理。嚴格落實政府信息發布“三審”制，做好個人隱私信息保護，定期掃描監測修改異常信息。開展行政規范性文件清理，及時廢止失效行政規范性文件，動態更新現行有效的行政規范性文件。

（四）政府信息公開平臺建設。一是升級政策文件庫。歸集并公開現行有效的4個市政府規章和全市1300份（集中區、九華山風景區管委會44份文件未納入）行政規范性文件，做到了體量全、要素全、規范公開。各地政府信息公開專欄中政策版塊、規范性文件發布目錄同步調取政策文件庫數據，有效保證數據同源。二是優化市政府網站政策服務面對面專題兌現服務功能，與池州市惠企服務平臺進行業務融合，同步公開政策兌現指南和兌現公示信息，實現信息共享。三是加強全市政府系統政務新媒體管理。現有180個政務新媒體賬號納入管理矩陣，并與政府網站同步監督。“池州市人民政府發布”政務雙微發布信息5188條。四是推進政府網站適老化與無障礙改造。完成全市政府網站適老化與無障礙改造工作，幫助老年人、殘疾人等特殊群體更方便獲取政府信息、參與政民互動、享受政務服務。五是充實互動交流內容。做好在線訪談欄目，開展網上調查、民意征集，完善留言評論、咨詢投訴等功能。

（五）監督保障。印發年度政務公開工作要點，做好國辦評估和省辦測評問題整改，開展政務公開過程測評，強化政務公開業務培訓，赴東至縣召開全市政務公開交流會、開展依申請公開培訓。嚴格按照雙向互評、日常成績、加減分等五個考評環節進行年度考核。邀請評議員對全年工作進行評議。全年未發生政務公開責任追究事件。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年制發件數	本年廢止件數	現行有效件數
規章	0	0	4
行政規范性文件	81	204	1344
第二十條第（五）項
信息內容	本年處理決定數量
行政許可	204615
第二十條第（六）項
信息內容	本年處理決定數量
行政處罰	737176
行政強制	12975
第二十條第（八）項
信息內容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業性收費	17508.40

    三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業 企業	科研 機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			214	3	0	1	5	0	223
二、上年結轉政府信息公開申請數量			4	0	1	0	0	0	5
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		127	1	1	1	3	0	133
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		16	1	0	0	0	0	17
	（三）不予公開	1.屬于國家秘密	1	0	0	0	0	0	1
		2.其他法律行政法規禁止公開	1	0	0	0	0	0	1
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬于三類內部事務信息	3	0	0	0	0	0	3
		6.屬于四類過程性信息	1	0	0	0	0	0	1
		7.屬于行政執法案卷	1	0	0	0	0	0	1
		8.屬于行政查詢事項	1	0	0	0	1	0	2
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	39	0	0	0	1	0	40
		2.沒有現成信息需要另行制作	9	0	0	0	0	0	9
		3.補正后申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重復申請	4	0	0	0	0	0	4
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反復申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理	1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請	1	0	0	0	0	0	1
		2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請	2	0	0	0	0	0	2
		3.其他	12	0	0	0	0	0	12
	（七）總計		218	2	1	1	5	0	227
四、結轉下年度繼續辦理			0	1	0	0	0	0	1

    四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

行政復議					行政訴訟
結果維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	未經復議直接起訴					復議后起訴
					結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計
5	0	4	0	9	1	0	0	0	1	2	0	0	0	2

五、存在的主要問題及改進情況

存在問題：一是我市政府信息公開年報編寫質量仍有較大提高空間。年報編制過程中，部門網站誤稱為門戶網站、部門年報中行政規范性文件包括代擬的政府文件數、政府辦年報中行政規范性文件不包括政府的行政規范性文件等問題近年來雖有明顯好轉，但仍有偶發。二是部門政府信息公開專欄法定主動公開內容的目錄設置過細，比如行政權力運行目錄下各項權力不僅有權力運行結果，還設有流程圖、權力目錄，有時會出現更新不足或者與最新的權責清單未對應的問題。三是我市政府信息公開申請辦理質量較去年有很大提升，但在規范化方面仍須進一步加強。

改進情況：一是嚴格落實年報編制標準化，加強前置審核，通過事前逐個審核、事后巡查等多種措施，提升年報質量。二是結合2023年全省主動公開目錄調整工作，修訂完善部門政府信息公開專欄法定主動公開內容的目錄。三是加強依申請公開業務培訓指導，督促各地各部門引入法律顧問參與政府信息公開申請答復。四是及時更新政務公開操作手冊，并借助培訓會、調度會加大宣傳力度，提高政務公開工作人員業務素質。

六、其他需要報告的事項

（一）政府信息公開收取信息處理費情況。按照《國務院辦公廳關于印發<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》國辦函〔2020〕109號）規定的按件、按量收費標準，本年度全市沒有產生信息公開處理費。

（二）推動企事業單位信息公開情況。推進教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱，公共交通等公共企事業單位信息公開，市政府信息公開專欄開辟企事業單位信息公開版塊，東至縣政府網開設公共企事業單位專題。教育體育局、衛生健康委、交通運輸局、住房城鄉建設局等市縣行業主管部門通過2022年政府信息公開工作年度報告對社會公開推進情況。市衛生健康委編寫的《“三化”扎實推進醫療衛生機構信息“雙公開一顯著”》入選省《政務公開交流》刊物。

（三）政府信息公開特色做法。一是開展“市長面對面”活動。每周由一名市政府負責同志出面接待企業和群眾，了解真實訴求、當面協調解決，化解難題，推動從解決“單個問題”向治理“一類問題”轉變。在首期活動中，以安徽太婆山文化旅游公司為案例樣本，成功打通集體土地地上建筑物質押融資路徑。二是實行“局長走流程”機制。承擔行政審批或公共服務職能的43個市直部門166位主要負責人及班子成員，通過體驗辦、模擬辦、親身辦、監督辦等方式，檢驗1909項事項辦理過程中的“痛點堵點難點”問題，建立“全程紀實+問題清單+整改回訪+監督評價”的閉環式機制。該項工作被省政府網站和中安在線宣傳報道，并作為我市改革創新案例上報省委改革辦。三是市、縣（區)兩級政務服務中心全面開設政策咨詢綜合服務窗口，建立健全通過窗口解答群眾和企業政策咨詢的工作機制，并通過市政府網站穩經濟助紓困有效投資專題對外公開建設剪影。四是改造上線智能問答平臺，提升政務服務便民熱線政策咨詢服務水平，更好解答生育、上學、就業、創業、養老、醫療、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關的問題。五是推進村（居）務公開。規范村（居）務公開目錄和工作要求，各村（居）線下設置公開欄和文件資料柜供群眾查詢。東至縣在縣政府信息公開專欄線上設置村（居）務公開專題，將村（居）概況、領導信息、財務信息、惠民惠農補貼、鄉村振興等方面信息線上線下全面公開。