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池州市市場監(jiān)督管理局主動開展“證前指導(dǎo)”

    2023年6月30日，市場監(jiān)督管理局在“局長走流程”中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)食品生產(chǎn)許可證核發(fā)時，對現(xiàn)場評審標(biāo)準(zhǔn)不清楚，致使一次評審?fù)ㄟ^率不高，增加了企業(yè)辦事成本。市場監(jiān)督管理局立即建立“證前指導(dǎo)”機(jī)制，針對食品經(jīng)營許可證核發(fā)等復(fù)雜審批事項，市場監(jiān)管審批和現(xiàn)場審查部門提前介入，為企業(yè)提供證前指導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)對經(jīng)營場所進(jìn)行合理規(guī)劃，實地指導(dǎo)經(jīng)營場所的設(shè)施設(shè)備布局，提高一次評審?fù)ㄟ^率，為企業(yè)在前期選址和籌備時間等成本上帶去實惠，避免企業(yè)少走彎路。

 

池州市東至縣住建局全程幫辦代辦，推進(jìn)服務(wù)最暖心

縣住建局在開展“局長走流程”中在窗口“換位”體驗發(fā)現(xiàn)，“部分企業(yè)在辦理工程建設(shè)項目審批時反映線下辦理繁瑣又費時，線上申報又不懂操作”的問題。

發(fā)現(xiàn)問題后，縣住建局精準(zhǔn)對接企業(yè)訴求，推進(jìn)全程幫辦代辦服務(wù)，建立“線上快速響應(yīng)”和“線下貼心指導(dǎo)”協(xié)同工作機(jī)制。在線上通過文字、語音、截圖等提供在線交互幫辦服務(wù)，線上快速響應(yīng)，提供高效咨詢服務(wù)。通過“換位式”體驗，聚焦重點工作任務(wù)、疑難復(fù)雜事項、高頻服務(wù)事項開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭幫辦指導(dǎo)+工作人員幫辦代辦的線下幫辦服務(wù)，并拓展志愿者服務(wù)，鼓勵開展業(yè)務(wù)骨干幫辦、黨員幫辦等多種形式的幫辦服務(wù)，破解企業(yè)堵點難點痛點問題。今年以來，共為34個項目提供幫辦代辦服務(wù)。

2023年3月6日，東至洋康生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司年產(chǎn)1000噸牡丹籽精品油、山茶籽油建設(shè)項目負(fù)責(zé)人來到縣政務(wù)服務(wù)中心工程建設(shè)項目審批綜合窗口，咨詢項目建設(shè)審批手續(xù)等事項，公司負(fù)責(zé)人介紹該項目擬建設(shè)3100畝牡丹基地，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房851.66平方米，年加工1000噸牡丹籽精品油、山茶籽油項目生產(chǎn)線，擬于明年年初投入生產(chǎn)，但項目開工前的很多手續(xù)還未辦理，“線下辦理繁瑣又費時，線上申報我又不懂操作”，這是該項目負(fù)責(zé)人的真實心聲。住建局窗口工作人員了解情況后，立即安排專人對接，“一對一”精準(zhǔn)提供全程代辦服務(wù)。幫助企業(yè)在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)完成線上申報、實名認(rèn)證和電子簽名等全套審批流程。使得該企業(yè)僅在5個工作日內(nèi)拿了建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證，相比以往節(jié)約了至少一個月的前期辦理時間，通過幫辦服務(wù)機(jī)制加快了建設(shè)工程開工進(jìn)程。

 

池州市石臺縣生態(tài)環(huán)境分局：免來現(xiàn)場，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)觸手可及

“局長走流程”不僅要在窗口值班，還要化身“辦事群眾”體驗辦理業(yè)務(wù)，通過親身完整辦理一件事，走完一次流程，換位思考，提升服務(wù)流程和質(zhì)量。石臺縣生態(tài)環(huán)境分局來到服務(wù)窗口，作為辦事企業(yè)，親自體驗了一般建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批等服務(wù)事項。

在體驗過程中發(fā)現(xiàn)，技術(shù)審查程序即專家審查會現(xiàn)場審查時間較長、過程繁雜，給辦事企業(yè)，特別是一些外地企業(yè)增加了辦事時間和成本。當(dāng)日“局長走流程”活動結(jié)束后，縣生態(tài)環(huán)境分局表示，“‘局長走流程’，就是為了及時了解掌握企業(yè)群眾在辦理過程中遇見的痛點、難點和堵點，及時調(diào)整審批流程，精簡審批材料，為廣大企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)”。

在和政務(wù)數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)人、窗口工作人員進(jìn)行座談后，對體驗過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時明確提升方向，制定整改措施，即對于部分建設(shè)單位非本地企業(yè)的項目采取函審或視頻會議方式，進(jìn)一步減少企業(yè)來返時間和成本，為企業(yè)提供便利。預(yù)計每年能減少10余家外地企業(yè)往返跑動成本。

 

青陽縣稅務(wù)局設(shè)立專人專窗  助力股權(quán)轉(zhuǎn)讓跑出新速度

近日，青陽縣自然人股東股權(quán)變更“一窗辦”正式啟動。辦事少跑腿，受理分秒辦，流程更簡潔，讓企業(yè)體驗股權(quán)轉(zhuǎn)讓新速度！

5月31日，青陽縣浙陽礦業(yè)有限公司申請股東變更“一窗辦”，一次性辦結(jié)個人所得稅完稅、營業(yè)執(zhí)照變更、稅務(wù)登記信息變更業(yè)務(wù)，并當(dāng)場領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照。該公司法定代表人表示：“原來辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓，要跑好幾個地方，要到稅務(wù)局，還要到市場監(jiān)管局。現(xiàn)在是一站式服務(wù)，一個窗口就能全部辦完，非常方便快捷。”

此前縣稅務(wù)局以“局長交叉走流程”為契機(jī)，采取“帶著問題走”“窗口體驗辦’的方式，發(fā)現(xiàn)納稅人在辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓的時候，要先去市場監(jiān)管咨詢再去稅務(wù)咨詢，一來一回要跑很多次，兩邊所需資料有一些細(xì)小的差距，有時候納稅人資料沒有帶全的情況下要跑上幾趟，影響了辦事的效率和納稅人滿意度。該局對辦理的各項環(huán)節(jié)重新審視，親自兌現(xiàn)了稅務(wù)局企業(yè)開辦窗口時限最短、辦事流程最順暢、辦事環(huán)節(jié)最簡潔的服務(wù)承諾。

據(jù)了解，稅務(wù)窗口和市場監(jiān)管窗口通過設(shè)立聯(lián)辦窗口，將原本需要在兩個單位、不同地點辦理的兩個事項整合為“一件事”，通過信息內(nèi)部流轉(zhuǎn)，部門協(xié)同辦理，同步審核、同步辦理，實時交互辦理進(jìn)度，并在辦理完成后一次送達(dá)所有結(jié)果文件，推動股權(quán)轉(zhuǎn)讓“一口告知、一表申報、一窗受理、一次辦結(jié)”，大幅壓縮業(yè)務(wù)辦理時間，實現(xiàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓全流程當(dāng)場辦結(jié)，此舉每年預(yù)計為300余名自然人股東提供了方便高效的服務(wù)。

 

皖江江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)：“全程代辦”，為何不幫企業(yè)代辦

4月21日，區(qū)生態(tài)環(huán)境局以辦事群眾身份在集中區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳體驗“建設(shè)項目環(huán)評審批受理”事項的辦理過程。全面體驗一線窗口審批管理服務(wù)，“零距離”發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不斷優(yōu)化升級窗口辦事流程，提升群眾的滿意度。

在體驗辦理業(yè)務(wù)過程中詢問了事項辦理流程的相關(guān)情況，在辦理過程中發(fā)現(xiàn)由于“建設(shè)項目環(huán)評審批受理”相對專業(yè)性強(qiáng)，企業(yè)辦事人員時常重復(fù)跑多個部門，造成時間的浪費。在發(fā)現(xiàn)這一問題后，區(qū)生態(tài)環(huán)境局提出疑問，集中區(qū)有全程代辦窗口，為何不能幫助企業(yè)對該業(yè)務(wù)進(jìn)行代辦。

針對該問題，集中區(qū)生態(tài)環(huán)境局與政務(wù)服務(wù)中心對接，生態(tài)環(huán)境局安排專人作為生態(tài)環(huán)境局代辦員，加入“全程代辦”工作，幫助企業(yè)代辦環(huán)評等業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)。

以“全程代辦”走出政務(wù)服務(wù)新速度，自生態(tài)環(huán)境局代辦員加入“全程代辦”，代辦環(huán)評等業(yè)務(wù)后，截止7月初，環(huán)評等審批業(yè)務(wù)平均辦理事項較之前縮短43%，已為30個項目單位提供“全程代辦”服務(wù)。

 

 

池州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)：局長變身業(yè)務(wù)員，為企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案業(yè)務(wù)優(yōu)化服務(wù)流程

為進(jìn)一步深化“放管服”改革，踐行“以人為本”服務(wù)理念，推進(jìn)“一改兩為”工作走深走實，打造企業(yè)滿意的服務(wù)環(huán)境。經(jīng)開區(qū)自開展“局長走流程”活動以來，已有市場監(jiān)管局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、自然資源和規(guī)劃分局、應(yīng)急管理局、建設(shè)局等5個部門“局長”通過“窗口體驗辦”“帶著問題走”等形式完成11個政務(wù)服務(wù)事項“走流程”，累計查找問題14個，已整改完成10個，正在按序推進(jìn)整改4個。

5月18日，應(yīng)急管理局“坐班”行政服務(wù)中心應(yīng)急管理類綜合窗口，剛好安徽新賽德化工有限公司負(fù)責(zé)人來大廳辦理生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案事項。該局以“帶著問題走”、“窗口體驗辦”的方式，以自我挑刺找茬的眼光重新審視了應(yīng)急預(yù)案備案辦理的各項環(huán)節(jié)，指出流程中的“bug（缺陷和漏洞）”，并立即整改提高，盡全力做到應(yīng)急管理局窗口辦事時限最短、辦事流程最順暢、辦事環(huán)節(jié)最簡潔的服務(wù)承諾，為優(yōu)化營商環(huán)境提出了切實可行的意見和建議。

安徽新賽德化工有限公司負(fù)責(zé)人表示：“經(jīng)開區(qū)應(yīng)急局指導(dǎo)我們企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案，有效防范了事故的發(fā)生，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識，提高了安全生產(chǎn)水平。現(xiàn)在辦理備案方便、簡捷，既省時又省力，這個局長走流程，走心給力！”

通過此次“局長走流程”，應(yīng)急管理局發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)未按要求及時演練應(yīng)急預(yù)案；未及時上報演練記錄。該局隨即要求窗口工作人員提供“超值服務(wù)”—超出服務(wù)范圍的免費服務(wù)：按照應(yīng)急預(yù)案計劃時間節(jié)點安排，工作人員以微信或QQ等方式，提前提醒企業(yè)開展演練，并上報演練記錄。想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，用“同理心”解決群眾辦事的痛點、堵點和難點問題。

“局長走流程”，通過以“換位”提高“站位”，以“活動”提振“活力”，確保“走流程”不“走過程”，截至目前，經(jīng)開區(qū)政務(wù)中心審批服務(wù)效率從1.66個工作日縮短至1.45個工作日，1至6月份有27家企業(yè)受益于此項活動。