池州市市場監督管理局主動開展“證前指導”

    2023年6月30日，市場監督管理局在“局長走流程”中，發現企業食品生產許可證核發時，對現場評審標準不清楚，致使一次評審通過率不高，增加了企業辦事成本。市場監督管理局立即建立“證前指導”機制，針對食品經營許可證核發等復雜審批事項，市場監管審批和現場審查部門提前介入，為企業提供證前指導服務，幫助企業對經營場所進行合理規劃，實地指導經營場所的設施設備布局，提高一次評審通過率，為企業在前期選址和籌備時間等成本上帶去實惠，避免企業少走彎路。

 

池州市東至縣住建局全程幫辦代辦，推進服務最暖心

縣住建局在開展“局長走流程”中在窗口“換位”體驗發現，“部分企業在辦理工程建設項目審批時反映線下辦理繁瑣又費時，線上申報又不懂操作”的問題。

發現問題后，縣住建局精準對接企業訴求，推進全程幫辦代辦服務，建立“線上快速響應”和“線下貼心指導”協同工作機制。在線上通過文字、語音、截圖等提供在線交互幫辦服務，線上快速響應，提供高效咨詢服務。通過“換位式”體驗，聚焦重點工作任務、疑難復雜事項、高頻服務事項開展領導干部帶頭幫辦指導+工作人員幫辦代辦的線下幫辦服務，并拓展志愿者服務，鼓勵開展業務骨干幫辦、黨員幫辦等多種形式的幫辦服務，破解企業堵點難點痛點問題。今年以來，共為34個項目提供幫辦代辦服務。

2023年3月6日，東至洋康生態農業發展有限公司年產1000噸牡丹籽精品油、山茶籽油建設項目負責人來到縣政務服務中心工程建設項目審批綜合窗口，咨詢項目建設審批手續等事項，公司負責人介紹該項目擬建設3100畝牡丹基地，建設標準化廠房851.66平方米，年加工1000噸牡丹籽精品油、山茶籽油項目生產線，擬于明年年初投入生產，但項目開工前的很多手續還未辦理，“線下辦理繁瑣又費時，線上申報我又不懂操作”，這是該項目負責人的真實心聲。住建局窗口工作人員了解情況后，立即安排專人對接，“一對一”精準提供全程代辦服務。幫助企業在安徽政務服務網工程建設項目審批管理系統完成線上申報、實名認證和電子簽名等全套審批流程。使得該企業僅在5個工作日內拿了建設工程規劃許可證和施工許可證，相比以往節約了至少一個月的前期辦理時間，通過幫辦服務機制加快了建設工程開工進程。

 

池州市石臺縣生態環境分局：免來現場，推進政務服務觸手可及

“局長走流程”不僅要在窗口值班，還要化身“辦事群眾”體驗辦理業務，通過親身完整辦理一件事，走完一次流程，換位思考，提升服務流程和質量。石臺縣生態環境分局來到服務窗口，作為辦事企業，親自體驗了一般建設項目環境影響評價審批等服務事項。

在體驗過程中發現，技術審查程序即專家審查會現場審查時間較長、過程繁雜，給辦事企業，特別是一些外地企業增加了辦事時間和成本。當日“局長走流程”活動結束后，縣生態環境分局表示，“‘局長走流程’，就是為了及時了解掌握企業群眾在辦理過程中遇見的痛點、難點和堵點，及時調整審批流程，精簡審批材料，為廣大企業和群眾提供更加優質、高效、便捷的服務”。

在和政務數據中心負責人、窗口工作人員進行座談后，對體驗過程中發現的問題，及時明確提升方向，制定整改措施，即對于部分建設單位非本地企業的項目采取函審或視頻會議方式，進一步減少企業來返時間和成本，為企業提供便利。預計每年能減少10余家外地企業往返跑動成本。

 

青陽縣稅務局設立專人專窗  助力股權轉讓跑出新速度

近日，青陽縣自然人股東股權變更“一窗辦”正式啟動。辦事少跑腿，受理分秒辦，流程更簡潔，讓企業體驗股權轉讓新速度！

5月31日，青陽縣浙陽礦業有限公司申請股東變更“一窗辦”，一次性辦結個人所得稅完稅、營業執照變更、稅務登記信息變更業務，并當場領取了營業執照。該公司法定代表人表示：“原來辦理股權轉讓，要跑好幾個地方，要到稅務局，還要到市場監管局。現在是一站式服務，一個窗口就能全部辦完，非常方便快捷。”

此前縣稅務局以“局長交叉走流程”為契機，采取“帶著問題走”“窗口體驗辦’的方式，發現納稅人在辦理股權轉讓的時候，要先去市場監管咨詢再去稅務咨詢，一來一回要跑很多次，兩邊所需資料有一些細小的差距，有時候納稅人資料沒有帶全的情況下要跑上幾趟，影響了辦事的效率和納稅人滿意度。該局對辦理的各項環節重新審視，親自兌現了稅務局企業開辦窗口時限最短、辦事流程最順暢、辦事環節最簡潔的服務承諾。

據了解，稅務窗口和市場監管窗口通過設立聯辦窗口，將原本需要在兩個單位、不同地點辦理的兩個事項整合為“一件事”，通過信息內部流轉，部門協同辦理，同步審核、同步辦理，實時交互辦理進度，并在辦理完成后一次送達所有結果文件，推動股權轉讓“一口告知、一表申報、一窗受理、一次辦結”，大幅壓縮業務辦理時間，實現股權轉讓全流程當場辦結，此舉每年預計為300余名自然人股東提供了方便高效的服務。

 

皖江江南新興產業集中區：“全程代辦”，為何不幫企業代辦

4月21日，區生態環境局以辦事群眾身份在集中區政務服務大廳體驗“建設項目環評審批受理”事項的辦理過程。全面體驗一線窗口審批管理服務，“零距離”發現問題、解決問題，不斷優化升級窗口辦事流程，提升群眾的滿意度。

在體驗辦理業務過程中詢問了事項辦理流程的相關情況，在辦理過程中發現由于“建設項目環評審批受理”相對專業性強，企業辦事人員時常重復跑多個部門，造成時間的浪費。在發現這一問題后，區生態環境局提出疑問，集中區有全程代辦窗口，為何不能幫助企業對該業務進行代辦。

針對該問題，集中區生態環境局與政務服務中心對接，生態環境局安排專人作為生態環境局代辦員，加入“全程代辦”工作，幫助企業代辦環評等業務性較強的業務。

以“全程代辦”走出政務服務新速度，自生態環境局代辦員加入“全程代辦”，代辦環評等業務后，截止7月初，環評等審批業務平均辦理事項較之前縮短43%，已為30個項目單位提供“全程代辦”服務。

 

 

池州市經濟技術開發區：局長變身業務員，為企業編制應急預案業務優化服務流程

為進一步深化“放管服”改革，踐行“以人為本”服務理念，推進“一改兩為”工作走深走實，打造企業滿意的服務環境。經開區自開展“局長走流程”活動以來，已有市場監管局、經濟發展局、自然資源和規劃分局、應急管理局、建設局等5個部門“局長”通過“窗口體驗辦”“帶著問題走”等形式完成11個政務服務事項“走流程”，累計查找問題14個，已整改完成10個，正在按序推進整改4個。

5月18日，應急管理局“坐班”行政服務中心應急管理類綜合窗口，剛好安徽新賽德化工有限公司負責人來大廳辦理生產安全事故應急預案備案事項。該局以“帶著問題走”、“窗口體驗辦”的方式，以自我挑刺找茬的眼光重新審視了應急預案備案辦理的各項環節，指出流程中的“bug（缺陷和漏洞）”，并立即整改提高，盡全力做到應急管理局窗口辦事時限最短、辦事流程最順暢、辦事環節最簡潔的服務承諾，為優化營商環境提出了切實可行的意見和建議。

安徽新賽德化工有限公司負責人表示：“經開區應急局指導我們企業編制應急預案，有效防范了事故的發生，增強了安全生產意識，提高了安全生產水平。現在辦理備案方便、簡捷，既省時又省力，這個局長走流程，走心給力！”

通過此次“局長走流程”，應急管理局發現，部分企業未按要求及時演練應急預案；未及時上報演練記錄。該局隨即要求窗口工作人員提供“超值服務”—超出服務范圍的免費服務：按照應急預案計劃時間節點安排，工作人員以微信或QQ等方式，提前提醒企業開展演練，并上報演練記錄。想企業所想，急企業所急，用“同理心”解決群眾辦事的痛點、堵點和難點問題。

“局長走流程”，通過以“換位”提高“站位”，以“活動”提振“活力”，確保“走流程”不“走過程”，截至目前，經開區政務中心審批服務效率從1.66個工作日縮短至1.45個工作日，1至6月份有27家企業受益于此項活動。