池州市人大常委會(huì)辦公室2020年部門預(yù)算
目錄
第一部分 部門概況
1.主要職責(zé)
2.部門預(yù)算單位構(gòu)成
3.2020年度主要工作任務(wù)
第二部分 2020年部門預(yù)算情況說(shuō)明
1.關(guān)于2020年財(cái)政撥款收支預(yù)算總體情況說(shuō)明
2.關(guān)于2020年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款情況說(shuō)明
3.關(guān)于2020年一般公共預(yù)算基本支出情況說(shuō)明
4.關(guān)于2020年政府性基金預(yù)算撥款情況說(shuō)明
5.關(guān)于2020年收支預(yù)算總體情況說(shuō)明
6.關(guān)于2020年收入預(yù)算情況說(shuō)明
7.關(guān)于2020年支出預(yù)算情況說(shuō)明
8.關(guān)于2020年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款情況說(shuō)明
9.批復(fù)績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目及績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況說(shuō)明
10.其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明(含機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、政府采購(gòu)預(yù)算、政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算、國(guó)有資產(chǎn)占用情況等說(shuō)明)
第三部分 名詞解釋
第四部分 2020年部門預(yù)算表(附表)
1.2020年部門財(cái)政撥款收支預(yù)算總表
2.2020年部門一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
3.2020年部門一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
4.2020年部門政府性基金預(yù)算支出預(yù)算表
5.2020年部門收支預(yù)算總表
6.2020年部門收入預(yù)算總表
7.2020年部門支出預(yù)算總表
8.20209年部門國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出預(yù)算表
9.2020年部門政府采購(gòu)預(yù)算表
10.2020年政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算表
第一部分 部門概況
一、部門主要職責(zé)
市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)設(shè)正處級(jí)辦事機(jī)構(gòu)2個(gè):市人大常委會(huì)辦公室、市人大常委會(huì)研究室。市人大常委會(huì)各工作委員會(huì)依照《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的規(guī)定設(shè)置。
(一)市人大常委會(huì)辦公室
設(shè)4個(gè)職能科室:秘書科、人事科、行政科、信訪室。
1、負(fù)責(zé)市人大及其常委會(huì)重要會(huì)議的會(huì)務(wù)組織工作。
2、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的文電、檔案、保密、文印、辦公自動(dòng)化工作。
3、審核市人大常委會(huì)及其黨組文稿,起草常委會(huì)工作報(bào)告等重要文稿。
4、根據(jù)市人大常委會(huì)主任會(huì)議的決定和安排,負(fù)責(zé)市人大常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)工作;督辦常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)。
5、組織辦理市人大代表閉會(huì)期間提出的建議、批評(píng)、意見;辦理人民來(lái)信,接待人民來(lái)訪。
6、負(fù)責(zé)市人大機(jī)關(guān)人事管理、政治思想教育和組織建設(shè)以及離退休人員的管理與服務(wù)工作。
7、負(fù)責(zé)市人大機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)、接待、安全保衛(wèi)、行政事務(wù)及后勤服務(wù)工作。
8、辦理市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(二)市人大常委會(huì)研究室
設(shè)3個(gè)職能科室:信息調(diào)研科、宣傳科、規(guī)范性文件備案審查辦公室。
1、圍繞人民代表大會(huì)制度、民主法制建設(shè)和地方人大工作開展調(diào)查研究。
2、參與市人大常委會(huì)重要文稿的起草工作。
3、組織實(shí)施人大宣傳工作,負(fù)責(zé)常委會(huì)會(huì)議和重要活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作,負(fù)責(zé)人大報(bào)刊的宣傳、發(fā)行工作。
4、收集整理和交流人大工作信息。
5、開展規(guī)范性文件備案審查。
6、辦理市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(三)市人大常委會(huì)各工作委員會(huì)
市人大常委會(huì)設(shè)9個(gè)正處級(jí)工作委員會(huì):法制工作、財(cái)經(jīng)(預(yù)算)、內(nèi)務(wù)司法、人事代表選舉、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境與資源保護(hù)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村、民族宗教僑務(wù)外事工作委員會(huì)、社會(huì)建設(shè)工作委員會(huì)。均設(shè)一個(gè)正科級(jí)辦公室。各工作委員會(huì)辦公室的主要職責(zé):
1、承擔(dān)工作委員會(huì)日常工作;
2、參與常委會(huì)重要文稿的起草和重要會(huì)議的會(huì)務(wù)工作;
3、承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
二、市四屆人大常委會(huì)概況
市四屆人大常委會(huì)現(xiàn)有組成人員37名,其中主任1名、副主任5名、秘書長(zhǎng)1名,委員30名。機(jī)關(guān)現(xiàn)有干部職工82人(包括在人大離崗未退人員):正廳1人,副廳8人,正處20人,副處14人,正科8人,副科2人,司勤人員(在冊(cè)正式)8人;離休1人,退休13人(其中返聘1人),司勤人員(單位自聘)6人,工勤人員(單位自聘)2人,《池州人大》編輯(單位自聘)1人
三、部門預(yù)算單位構(gòu)成
池州市人大辦公室2020年預(yù)算由機(jī)關(guān)本級(jí)組成。納入部門預(yù)算編制范圍的單位共1個(gè),具體情況見下表。
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序號(hào)
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單位名稱
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單位性質(zhì)
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1
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市人大辦公室機(jī)關(guān)本級(jí)
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行政
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四、2020年度主要工作任務(wù)
一、堅(jiān)持正確政治方向,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署。充分發(fā)揮常委會(huì)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的作用,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職全過(guò)程和各方面。把依法保障和推動(dòng)中央和省委、市委決策部署的貫徹落實(shí)作為人大工作的著力點(diǎn),突出圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、池州融入長(zhǎng)三角一體化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年提升計(jì)劃等中心任務(wù)依法履職。
二、大力加強(qiáng)立法工作。審議文明行為促進(jìn)條例、養(yǎng)犬管理?xiàng)l例,對(duì)古樹名木保護(hù)和管理、古建筑保護(hù)和管理、農(nóng)村住房規(guī)劃建設(shè)和管理開展立法調(diào)研論證。探索開展立法后評(píng)估工作,組織開展《池州市河道采砂管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查。完善規(guī)范性文件備案審查信息化平臺(tái)功能,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。配合省人大常委會(huì)開展僑務(wù)工作條例等立法調(diào)研。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。開展土壤污染防治法執(zhí)法檢查并進(jìn)行專題詢問,開展殘疾人保障法律法規(guī)執(zhí)法檢查、律師法執(zhí)法調(diào)研。聽取審議“十四五”規(guī)劃編制、計(jì)劃、預(yù)決算、審計(jì)及審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改、國(guó)有資產(chǎn)管理、年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標(biāo)完成情況、學(xué)前教育、養(yǎng)老服務(wù)等專項(xiàng)報(bào)告,開展省級(jí)半導(dǎo)體戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)、農(nóng)田水利排灌設(shè)施建設(shè)與管理、精神衛(wèi)生工作等專題調(diào)研。圍繞推動(dòng)公平正義,聽取審議關(guān)于全市法院刑事審判、全市檢察機(jī)關(guān)控告申訴工作情況的報(bào)告。圍繞推動(dòng)市政府工作部門依法行政、改進(jìn)工作,在聽取審議專項(xiàng)報(bào)告的基礎(chǔ)上,延伸對(duì)市發(fā)展和改革委員會(huì)、水利局、民政局開展工作評(píng)議,落實(shí)好市政府工作部門向市人大常委會(huì)或?qū)iT委員會(huì)書面報(bào)告年度工作制度。重點(diǎn)對(duì)改善營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招投標(biāo)法和森林法執(zhí)法檢查、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)業(yè)投入品使用和監(jiān)管以及法院執(zhí)行工作、檢察機(jī)關(guān)公益訴訟等審議意見辦理情況進(jìn)行跟蹤檢查,繼續(xù)關(guān)注全域旅游示范市創(chuàng)建工作,對(duì)市科學(xué)技術(shù)局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、文化和旅游局有關(guān)評(píng)議意見辦理情況進(jìn)行跟蹤檢查。
四、依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)。審議《池州市國(guó)土空間規(guī)劃》《池州市現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃》《安徽升金湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》、市本級(jí)政府性投資計(jì)劃、市本級(jí)決算等,作出決議決定。加強(qiáng)對(duì)決議決定執(zhí)行情況跟蹤檢查。堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免的有機(jī)統(tǒng)一,依法做好人事任免工作。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員任前審查和任后監(jiān)督,認(rèn)真實(shí)施憲法宣誓制度,繼續(xù)開展國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員述職。
五、加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作,健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制。繼續(xù)開展常委會(huì)組成人員走訪市人大代表、主任會(huì)議成員接待代表日活動(dòng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、座談等方式,更多地直接聽取代表意見,擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)工作的參與。舉辦培訓(xùn),開展警示教育,提升代表履職能力和素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)代表閉會(huì)期間活動(dòng)的組織和指導(dǎo),完善代表履職網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)功能,繼續(xù)推進(jìn)代表活動(dòng)室建設(shè)。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)人大工作的指導(dǎo),密切與縣區(qū)人大聯(lián)系,上下聯(lián)動(dòng)開展工作,增強(qiáng)整體合力。推動(dòng)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,開展街道人大有效履職工作試點(diǎn),夯實(shí)人大工作基礎(chǔ)。
第二部分 2020年部門預(yù)算情況說(shuō)明
一、關(guān)于2020年財(cái)政撥款收支預(yù)算總體情況說(shuō)明
市人大辦公室2020年財(cái)政撥款收支預(yù)算1170.40萬(wàn)元。收入按資金來(lái)源分為:一般公共預(yù)算撥款1170.40萬(wàn)元;按資金年度分為:當(dāng)年財(cái)政撥款收入1170.40萬(wàn)元。支出按功能分類分為:一般公共服務(wù)支出988.61萬(wàn)元,占84.47%,社會(huì)保障和就業(yè)支出85.22萬(wàn)元,占7.28%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出22.21萬(wàn)元,占1.9%;住房保障支出74.36萬(wàn)元,占6.35%.
二、關(guān)于2020年一般公共預(yù)算撥款情況說(shuō)明
(一)一般公共預(yù)算撥款規(guī)模變化情況。
市人大辦公室2020年一般公共預(yù)算撥款1170.40萬(wàn)元,比2019年預(yù)算撥款減少96.17萬(wàn)元,下降7.59%,減少原因主要是人員的退休及財(cái)政平臺(tái)初始的建設(shè)費(fèi)用。
(二)一般公共預(yù)算撥款結(jié)構(gòu)情況。
社會(huì)保障和就業(yè)支出85.22萬(wàn)元,占7.28%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出22.21萬(wàn)元,占1.89%;住房保障支出74.36萬(wàn)元,占6.35%,一般公共服務(wù)支出988.81萬(wàn)元,占84.48%。
(三)一般公共預(yù)算撥款具體使用情況。
1.“社會(huì)保障和就業(yè)支出” 2020年預(yù)算85.22萬(wàn)元,比2019年預(yù)算減少4.02萬(wàn)元,下降4.5%,減少原因主要是人員退休。其中:“歸口管理的行政單位離退休”預(yù)算13.29萬(wàn)元,主要用于離休人員的費(fèi)用;“機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出”71.93萬(wàn)元,主要用于繳納機(jī)關(guān)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2. “醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出” 2020年預(yù)算22.21萬(wàn)元,比2019年預(yù)算減少1.86萬(wàn)元,下降7.7%,減少原因主要是人員退休。其中:“行政單位醫(yī)療”預(yù)算22.21萬(wàn)元,主要用于機(jī)關(guān)職工醫(yī)療費(fèi)用。
3.“住房保障支出”2020年預(yù)算74.36萬(wàn)元,比2019年預(yù)算增加5.25萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.59%,增長(zhǎng)原因主要是在職人員調(diào)增工資,人員工資基數(shù)增加。 其中:“住房公積金”預(yù)算74.36萬(wàn)元,主要用于繳納職工住房公積金。
4.“一般公共服務(wù)支出”2020年預(yù)算988.61萬(wàn)元,比2019年減少95.54萬(wàn)元,下降8.8%,減少原因主要是人員的退休及財(cái)政平臺(tái)初始的建設(shè)費(fèi)用。
其中“行政運(yùn)行”597.16萬(wàn)元主要用于人員工資、津貼等及保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出,“機(jī)關(guān)服務(wù)”113.5萬(wàn)元,主要用于公務(wù)交通改革后職工交通補(bǔ)貼及招商工作支出;“人大會(huì)議”120萬(wàn)元,主要用于人代會(huì)材料及各類會(huì)議材料的印刷等支出;“人大監(jiān)督”預(yù)算96.5萬(wàn)元,主要用于地方立法活動(dòng)、備案文件的審查和財(cái)政平臺(tái)監(jiān)督等支出;“人大代表履職能力提升與代表工作”預(yù)算60萬(wàn)元,主要用于對(duì)市人大代表培訓(xùn)及訂閱專業(yè)學(xué)習(xí)資料等支出;“其他人大事務(wù)”預(yù)算1.45萬(wàn)元,主要用于離休人員政策性補(bǔ)貼和離退人員公用支出。
三、關(guān)于2020年一般公共預(yù)算基本支出情況說(shuō)明
市人大辦公室2020年一般公共預(yù)算基本支出775.40萬(wàn)元,其中:工資福利支出453.66萬(wàn)元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)。商品和服務(wù)支出211.45萬(wàn)元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、租賃費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助88.29萬(wàn)元,主要包括:離休費(fèi)、住房公積金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。基本建設(shè)支出22萬(wàn)元,主要包括信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購(gòu)置更新。
四、 關(guān)于2020年政府性基金預(yù)算撥款情況說(shuō)明
市人大辦公室2020年無(wú)政府性基金預(yù)算
五、 關(guān)于2020年收支預(yù)算總體情況說(shuō)明
按照綜合預(yù)算管理原則,市人大辦所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。市人大辦2020年收支總預(yù)算1170.40萬(wàn)元,收入為一般公共預(yù)算撥款收入,支出包括:一般公共服務(wù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出、住房保障支出。
六、 關(guān)于2020年收入預(yù)算情況說(shuō)明
市人大辦2020年收入預(yù)算1170.40萬(wàn)元,其中:
一般公共預(yù)算撥款收入1170.40萬(wàn)元,占100%,比2019年預(yù)算減少96.17萬(wàn)元,下降7.59%,減少原因主要是人員的退休及財(cái)政平臺(tái)初始的建設(shè)費(fèi)用。
七、 關(guān)于2020年支出預(yù)算情況說(shuō)明
市人大辦公室2020年支出預(yù)算1170.40萬(wàn)元,比2019年預(yù)算減少96.17萬(wàn)元,下降7.59%,減少原因主要是人員的退休及預(yù)算平臺(tái)經(jīng)費(fèi)。其中,基本支出775.40萬(wàn)元,占66.25%,主要用于保障機(jī)構(gòu)日常運(yùn)轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)等;項(xiàng)目支出395萬(wàn)元,占33.75%,主要用于一是召開人代會(huì)、常委會(huì)及各類會(huì)議費(fèi)用,二是用于代表工作和組織省、市人大代表培訓(xùn)、集中視察等活動(dòng),三是用于人大立法和監(jiān)督。
八、 關(guān)于2020年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款情況說(shuō)明
市人大辦公室2020年沒有國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款收入,也沒有使用國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款安排的支出。
九、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況說(shuō)明
市人大辦公室2020年沒有達(dá)到績(jī)效目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,故沒有設(shè)置績(jī)效目標(biāo)管理。
十、 其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明
(一) 機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
市人大辦公室2020年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算597.16萬(wàn)元,主要用于保障單位運(yùn)行、人員工資及購(gòu)買和服務(wù)的支出。
(二) 政府采購(gòu)情況。
市人大辦公室2020年政府采購(gòu)預(yù)算總額5萬(wàn)元。其中:政府采購(gòu)貨物預(yù)算5萬(wàn)元。
(三) 國(guó)有資產(chǎn)占用使用情況。
市人大辦公室有公務(wù)用車0輛,單位價(jià)值50萬(wàn)元以上的通用設(shè)備單位0個(gè),價(jià)值100萬(wàn)元以上的專用設(shè)備0個(gè)。
2020年部門預(yù)算安排公務(wù)用車購(gòu)置0萬(wàn)元,購(gòu)置公務(wù)用車0輛,安排購(gòu)置單位價(jià)值50萬(wàn)元以上的通用設(shè)備0個(gè),安排購(gòu)置單位價(jià)值100萬(wàn)元以上專用設(shè)備0個(gè)。
第三部分 名詞解釋
一、 財(cái)政撥款收入:指市財(cái)政當(dāng)年撥付的資金,主要包括一般 公共預(yù)算撥款收入和政府性基金撥款收入。
二、 基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
三、 項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè) 發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
四、 機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指各部門的公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、 郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)以及其他費(fèi)用