會議名稱：市政府第44次常務會議

會議時間：2020年7月10日上午

會議地點：市政府會議室

與會人員：操龍燦市長主持召開市政府第44次常務會議。郭浩、賈瑄、孫革新、方能斌、劉會秋、馬家利、吳慶華同志出席，市政協副主席周海銘應邀參加會議，吳飛、吳東山、童修德、汪俊，貴池區、青陽縣政府以及市開發區管委會、市直有關部門負責同志，市政府法律顧問、公眾代表列席了會議。

會議議題：

1.學習習近平總書記在中央政治局第二十次集體學習時的重要講話精神，學習《中華人民共和國民法典》。

2.學習習近平總書記6月28日關于防汛救災工作的重要指示精神，學習6月29日省委常委會會議精神，聽取市防汛抗旱指揮部辦公室關于全市防汛救災工作情況的匯報。

3.審議市公安局草擬、市司法局審查的《池州市養犬管理條例（草案送審稿）》。

4.審議市財政局（國資委）草擬的《池州市銀通擔保公司恢復融資擔保功能工作實施方案（送審稿）》。

5.聽取市財政局（國資委）關于2019年市屬企業負責人經營業績考核情況的匯報，討論市財政局（國資委）草擬的《池州市市屬企業負責人經營業績考核辦法（送審稿）》。

6.聽取市自然資源和規劃局關于與省地質礦產勘查局開展戰略合作有關情況的匯報。

7.聽取市人力資源社會保障局關于疫情防控期間穩就業政策資金發放和工業企業結構調整專項獎補資金分配意見的匯報。

8.聽取市開發區管委會關于六英寸晶圓制造項目建設情況的匯報。

9.聽取市發展改革委關于池州至黃山高速鐵路（池州段）項目建設進展和出資計劃安排意見的匯報。

10.學習習近平總書記關于長江“十年禁漁”的重要批示精神以及全省、全市打贏長江禁捕退捕攻堅戰工作推進會精神，聽取市農業農村局關于全市長江禁捕退捕工作進展情況的匯報。

邀請公眾代表列席會議情況：

1.列席議題：《池州市養犬管理條例（草案送審稿）》

2.公眾代表簡介：徐三忠：市政府法律顧問、安徽九華律師事務所主任；陸莉：古舜社區黨委書記、主任；王江琪：市民。

3.公眾代表發表的意見：

王江琪：建議：一是依托《條例》出臺，政府加大對養犬管理投入，建立收容中心，支持成立犬只保護協會。二是加大對遺棄虐待犬只的處罰力度。全力支持養犬立法，支持各管理部門工作。

陸莉：建議政府成立犬類獨立專項管理部門。

徐三忠：制定《條例》十分必要，也十分及時，《條例》草案符合上位法法律理念，且表達規范，謀篇布局比較合理。

4.公眾代表意見的采納情況：部分采納。

會議議定事項：

會議指出，民法典是固根本、穩預期、利長遠的基礎性法律。要深刻認識頒布實施民法典的重大意義，將民法典作為當前以及“十四五”時期普法工作的重要內容，深入開展“六進”普法宣講活動，推動民法典進千家、入萬戶。要對照民法典規定和原則，開展政府規章和規范性文件專項清理，及時做好立、改、廢、釋工作。要自覺將民法典精神運用到政府工作中，提高政府系統依法辦事水平，推進國家治理體系和治理能力現代化。

  會議強調，要堅持防汛與救災兩手抓、兩手硬，堅持統攬全局、突出重點，堅持流域治理、聯防聯控，全面應對、全線作戰、全員上陣，堅決打贏防汛抗洪和災后重建硬仗。要突出抓好長江內河、中小水庫、山洪地質災害點、低洼處等險工弱段的檢查、除險和加固工作，及時果斷組織群眾轉移避險，逐戶逐人做好轉移安置群眾生活保障。要同步推進查災核災救災工作，統籌推進災后重建，盡快恢復生產生活秩序。要針對汛情暴露出來的問題短板，謀劃一批補短板工程項目，從根本上提升防災減災能力。
  會議指出，要切實提高政治站位，壓緊壓實工作責任，堅決打贏長江禁捕退捕攻堅戰。要盡快制定工作方案，全面摸清漁船漁民底數，落實漁民轉產轉業和生活保障政策措施，確保高質量完成我市長江流域禁捕退捕目標任務。要加強執法監管，集中開展多部門、跨區域聯合執法行動，實施精準打擊、重拳出擊，打出聲威、形成震懾、治出成效。
  會議強調，以立法形式加強規范養犬管理，是維護公共安全秩序、保障群眾身體健康的需要，也是創建文明城市的重要內容。規范養犬管理，表面上管的是犬，實質上管的是人。要健全完善工作協調機制，明確部門管理職責，加強協作配合，形成齊抓共管的工作合力，規范做好養犬登記、收容、執法等工作，提升犬只管理水平。要發揮居民委員會、業主委員會作用，大力宣傳普及文明養犬知識，明確養犬人自律責任，營造文明養犬的良好輿論氛圍。