解讀人：池州市住房公積金管理中心主任  桂海宏

   解讀時間：2023年3月21日 

  《池州市住房公積金2022年年度報告》（以下簡稱《報告》），業經池州市住房公積金管理委員會第一次全體會議審議通過，并于2023年3月21日向社會公告。《報告》詳細披露了2022年度我市住房公積金管理和服務信息。為讓廣大繳存職工全面、準確地了解我市住房公積金政策實施、業務運行以及在全市經濟社會發展中所起的作用，現對《報告》作如下解讀分析。

一、歸集擴面持續增長

2022年歸集擴面與前幾年相比，呈上升趨勢。歸集額增幅上升比較快，同比增幅達到12.18%，歸集額顯示逐年上漲。目前繳存擴面對象主要是非公企業職工和新市民，今年受疫情影響，新增單位數與去年相比基本持平，新增職工人數下降0.21萬人。

二、提取專用效果明顯

1、當年歸集的住房公積金66.94%都用于職工提取，2022年當年提取率同比下降4.33%。通過當年提取率數據分析，反映我市近三年池州市房地產市場發展趨勢總體有所下降。主要原因是受疫情影響，部分企業經營困難，職工就業和收入減少，導致職工購房意愿下降。

2、2022年，公積金提取主要用于緩解職工購房、還貸壓力，支持職工基本住房需求。住房類消費提取占77.43%（其中：購建房和償還房貸本息提取占76.82%）。符合國家法規和文件要求，實行專款專用的原則。

三、貸款保障作用充分發揮

堅持“房住不炒”的定位，認真貫徹執行中央、省市有關政策，職工申請住房公積金貸款可用于購買首套或第二套改善性普通自住住房，不得申請住房公積金貸款用于購買第三套住房，充分發揮“住有所居”保障作用。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1、2022年11、12月，已累計贖回公轉商貼息貸款1158戶，金額23,228.51萬元，以后每年可減少公轉商貼息貸款支付利息。受公轉商貼息貸款贖回影響，個人貸款額上漲，個貸發放筆數、發放額分別同比增長16.65%、16.31%；個貸回收平穩有序，個貸率有所回升。

2、從貸款次數、購房面積和收入數據顯示，中心住房公積金貸款主要是滿足中、低收入職工剛性需求。首套剛性需求的住房公積金貸款職工占81.30%、購房類型以中小戶型為主（面積為144㎡以下）的職工占92.40%、新建商品房的職工占58.47%、工資收入在平均工資2倍以下的職工占98.63%。購二手住房貸款筆數和金額占比達到41%以上，呈上升趨勢。貸款職工中，中、低收入占99.81%，高收入占0.19%。

3、2022年末個人住房貸款市場占有率（含公轉商貼息貸款）為13.53%，比上年末增長0.19個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，與銀行商業貸款比較，可節約職工購房利息支出10,914.05萬元，真正做到為民辦實事，為購房職工解決實際困難，改善了住房條件，同時又充分享受了福利。

4、為進一步發揮住房公積金對繳存職工的保障作用，今年5月對我市公積金貸款政策進行多項調整。隨著異地貸款逐步放開，效果很明顯，全年共發放異地貸款168筆、3,522.51萬元，為我市拉動房地產市場起到了積極的作用。

四、強化資金風險防控

1、住房公積金的管理實行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監督的原則。住房公積金管理中心與各管理部實行統一的規章制度，資金實行集中管理、統一調度，統一核算。

2、2022年底我市住房貢獻率達92.98%，比上年減少7.98個百分點。個貸逾期率0.16‰。個貸風險準備金余額20,746.91萬元，貸款風險準備金充足率5.31%，個人住房貸款逾期額占個貸風險準備金余額的比率為0.30%。2022年，資金總流出量20.01億元，資金總流入量23.36億元，資金總流入量大于流出量3.35億元；資金結余由年初的5.13億元上升至12月末的8.48億元，1-10月各月資金為凈流入，由于11-12月贖回部分公轉商貼息貸款，月資金表現為凈流出，但總體現金流量盈余，風險處于可控狀態。

3、為防范住房公積金資金風險，擴大住房公積金職工受惠面，讓更多職工享受住房公積金貸款低息優惠紅利政策，下一步中心將大力推進歸集擴面工作，不斷提高住房公積金繳存覆蓋面，加大住房公積金執法力度，督促用人單位依法履行繳存義務。繼續深入開展“進社區、進鄉鎮、進企事業單位”服務基層活動，不斷擴大住房公積金制度社會知曉度和影響力。積極配合協助各縣區、管委會做好持續推進住房公積金繳存擴面工作。嚴厲打擊繳存職工騙提騙貸住房公積金違法行為，規范住房公積金提取使用，切實維護住房公積金制度健康運行。定期分析公積金業務指標運行情況，實現對流動性不足和資金過剩風險常態化調控。加強資金風險防控，化解資金流動性風險，保障資金供求的平衡，確保資金安全運行。

五、保障廉租住房建設

根據《住房公積金管理條例》《住房公積金會計核算辦法》和《住房公積金財務管理辦法》等有關規定，年終對增值收益進行了分配。2022年提取城市廉租住房建設補充資金4745.00萬元，同比增加407.00萬元。到2022年底，已累計提取城市廉租住房建設補充資金27,081.19萬元，住房公積金制度在解決困難群眾住房問題中發揮了積極作用，為我市保障性住房建設提供了有力的資金支持。

六、相關指標解釋。

個貸率：指年度末個人住房貸款余額占年度末住房公積金繳存余額的比率。

個人住房貸款逾期率：指個人住房貸款逾期額占個人住房貸款余額的比率。

住房貢獻率：指當年個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率。

可節約職工購房利息支出金額：指當年獲得住房公積金個人住房貸款的職工在整個貸款期內所需支付貸款利息總額與申請商業性個人住房貸款所需支付貸款利息總額的差額。商業性個人住房貸款利率按基準利率計算。

發放異地貸款金額：指當年對繳存和購房行為不在同一城市的職工所發放的住房公積金個人住房貸款金額，包括用本市資金為在本市購房的外地繳存職工發放的貸款以及為在外地購房的本市繳存職工發放的貸款。

發放公轉商貼息貸款金額：指由商業銀行向繳存職工發放、且商業貸款與住房公積金貸款利息之差由住房公積金管理中心貼補的個人住房貸款金額。

當年貼息額：指為以前年度發放和本年度發放的貼息貸款，在本年度內支付的貼息金額。

當年提取率：指當年個人提取額與當年實繳存額的比率。